2007年，黄骅支行坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，认真落实科学发展观，以年初制订的“立足新起点、强化新职责、适应新要求、再创新佳绩”为工作基调，以“夯实基础性工作、规范常规性工作、升级典型性工作、开拓创新性工作”为总体思路， 继续开展好文明单位创建活动，加强金融服务，强化班子队伍建设和内控机制建设，抓好党风廉政建设和法制建设，圆满完成了各项工作任务。
　　一、 贯彻实施国家稳健的货币政策，引导金融机构信贷投向，推动辖区经济健康、快速发展。
　　一是用好货币政策手段，发挥窗口指导作用，引导和支持金融机构优化货币信贷结构，保持货币信贷稳定增长。截止到12月末，全辖金融机构人民币各项存款99.96亿元，同比增长13. 8%， 各项贷款74.91亿元，同比增长7.8%。
　　二是及时传达和组织贯彻利率市场化改革和准备金调整政策，今年央行共10次调整金融机构存款准备金率，6次调整居民存贷款利率，金融机构存款准备金率目前达历史最高的14. 5%，同时对辖区农村信用社贷款利率定价变动情况及时进行监测和调研，注意运用利率等货币政策工具，引导资源优化配置，支持新农村建设。
　　三是积极引导金融机构支持渤海新区的开发和建设，信贷重点投向港口基本建设和能源建设。2007年1-12月累计发放工业贷款9.7231亿元，基本建设贷款累计19.8624亿元，有力地支持了神华黄骅港务有限责任公司港口建设、河北国华沧东发电有限公司电厂等重点项目的发展。
　　四是督促金融机构结合社会主义新农村建设支持地方经济结构调整特别是农业结构调整，不断增加对“三农”经济发展的信贷资金投入，引导农村信用社增加对农户种、养经济和涉农企业的合理信贷投入，截止到2007年12月底累计发放小额信用贷款18012笔，共计45263万元。指导农业发展银行充分运用政策，加大对粮棉油加工企业的信贷支持，今年共发放流转粮食收购贷款1500万元。
　　二、稳步推进金融改革探索建立金融稳定协调机制
　　一是关注和支持农村信用社改革，做好人民银行资金使用的监测工作。2007年以来农村信用社改革资金支持工作进入实质阶段，黄骅支行严格把握政策界限，坚持实事求是，把住出口条件，强化检查和监督，加强对信用社改革资金支持工作的监督和管理，确保改革达到“花钱买机制”的目的。同时进一步加强调查研究，及时向上级反映改革成果和改革过程中出现的新问题、新情况。通过精心组织，认真落实，农村信用社改革工作取得了阶段性成果，在全沧州辖区率先获得中央银行专项票据资金。2007年9月6日，中央银行专项票据资金1.0424亿元全部到帐，信用社资产质量显著提高，抵御风险能力明显增强。截至2007年12月底，黄骅市联社帐面股本金余额达10737万元，资本充足率19.54%，不良贷款占比16.02%，比2002年降幅达65.99%。
　　二是防范和化解金融风险，维护辖区金融稳定。我们本着“有备无患”的原则，制定了《黄骅市防范和化解金融风险工作预案》、《黄骅市金融机构支付风险处置应急预案》以及金融风险应急处置报告制度，成立了金融稳定工作协调领导小组。同时着重加强货币信贷风险监测，提高对金融运行状况的监测效果，切实维护金融稳定。
　　三、加强和改进金融服务，提高工作效率
　　一是加强支付系统建设，确保汇路畅通。2007年支票影像交换系统在我辖区正式上线运行，为金融机构、广大企事业单位和个人提供了快速、高效、安全的支付清算服务，实现了“信息实时转移，款项实时到帐，资金实时清算”，截止到12月底共办理支票影像业务3011笔，金额17682万元。
　　二是做好国库工作，为地方财政经济发展做贡献。顺利完成国库核算系统和国库收支分析系统的升级工作，确保国库日常业务的正常运行，同时积极推进“财税联网”和“国库单一帐户改革”，截止到12月底，共办理国库业务42513笔，金额110514万元。
　　三是做好贷款卡年审和许可证发放工作。截止到12月底共累计发放贷款卡1860个，今年新办贷款卡168张，年审贷款卡467张，年审率为47%。
　　四是做好人民币银行结算账户管理和年检工作。截止到12月底，共办理各类开销户业务2661笔，同时指导各商业银行及时开展账户年检工作，年检各类银行结算账户3660户，年检率达64.6%，，有力的维护了辖区金融秩序的稳定。
　　五是加强现金管理，开展反假宣传。2007年对辖内金融机构进行了现金管理检查，检查情况予以通报，使全辖现金管理工作更趋规范。同时建立了全方位、多层次、纵横交错的反假货币网络，形成了群防群治、齐抓共管、防打结合的反假货币工作局面，共建立金融机构反假货币联络站11个，基层金融机构营业网点反假货币联络站71个，重点企事业单位和行政自然村联络点293个，通过经常性、多形式的爱护人民币和反假知识宣传，使爱护人民币意识和反假人民币知识深入人心。 
　　六是加强外汇管理，改进外汇服务。今年以来，人行黄骅支行积极向上级外汇管理部门争取政策倾斜，先后为黄骅京东天一盐业有限公司、黄骅市新元金属饰品有限公司、河北航凌电路板有限公司、黄骅市通利车辆厂等4家新获扩权企业办理了出口核销备案登记，有力地促进了黄骅市出口经济的发展。同时充分发挥外汇服务职能，积极推进开展出口收汇网上核销制度改革，截止到12月底，为企业办理核销业务3078笔，核销外汇收入10586万美元，一批以金海公司、聚金公司、中联公司为代表的五金加工龙头企业不断发展扩大。
　　四、创新金融服务方式，提高履职能力和服务水平
　　一是加快企业、个人信息数据库建设，推动征信体系建设取得实质性进展。在征信方面，制订了《黄骅支行信用信息基础数据库管理办法》，保证了企业、个人信用信息的质量，促进了征信系统推广建设步伐的加快，并通过电台和手机信息群发等形式不断加大征信宣传力度，有力地推动了诚信社会建设。
　　二是探索建立“汇率监测分析制度”，创新性开展外汇管理和服务。通过整合非现场监管数据、银行、企业等监测对象的涉汇信息，广泛了解企业对外汇政策的适应情况，定期对涉汇业务变化情况和外汇政策对经济金融的影响进行监测分析，实现监管与服务最佳结合，满足了地方政府特别是涉外经济主体迫切了解和掌握汇率变动所带来的影响及如何防范和规避汇率风险的需求。
　　三是定期召开“经济金融形势分析会”，分析研究辖区经济金融运行情况，提出贯彻落实货币政策，支持地方经济发展，调整信贷结构的意见和建议，组织人员针对当前经济中的热点、难点问题，开展调查研究。2007年黄骅支行员工所写的信息文章被总行级刊物转发1篇、被《河北金融》、沧州中支《工作交流》、《沧州金融》、《沧州金融信息》和《沧州日报》、《黄骅报》等载体转发136篇，2007年黄骅支行被石家庄中支确定为金融联系重点行。
　　五、健全内控机制，强化内部管理。
　　一是坚持以制度治行，以制度管事，以制度管权。2007年按照内部管理制度化、业务操作规范化的要求，我们进一步改进完善了各项内控制度，保证了制度的科学性、实用性，黄骅支行招待费用管理制度在2007年“沧州中支会计财务会议”上进行了推广。
　　二是重新修订了《黄骅支行文明考核管理办法》、《政务值班管理办法》，完善激励机制，奖励先进，鞭策后进，坚持每月月初5日前召开考核会，各股股长进行上月工作总结和下月工作谋划，主管行长对分管股室工作进行工作讲评，支行考核办通报考核结果，促使各股室真抓实干，由于黄骅支行文明考核工作扎实，连续被沧州中支评为“文明单位”和“先进集体”。
　　三是严格民主管理制度，加强民主管理。黄骅支行进一步完善了《重大决策征求意见制度》、《民主评议干部制度》、《股级以上干部述职述廉制度》等，进一步扩大民主渠道。通过“重大事件通报会”、“问题揭摆会”、“职工座谈会”等形式，拓宽了职工民主管理的“绿色通道”。
　　六、认真做好党组中心组理论学习和职工政治理论学习。
　　一是强化中心组学习，注重学习成果的运用。认真落实《关于加强中国人民银行天津分行各级党委（党组）理论学习中心组学习规范管理的指导意见》，落实“一本、一集、一表”制度，严格执行“中心组理论学习情况季报制度”。今年以来支行共安排了科学发展观、法律法规、《江泽民文选》、廉政建设、学习领会十七大精神等七个专题的中心组学习，同时在提高学习效果上下功夫，在解决实际问题上做文章，不断创新学习方式，开展研究式、课题式的学习方法，定期进行学习心得体会交流和展评，保证了中心组理论学习扎实有效。
　　二是用科学发展观理论武装广大干部职工的头脑。结合干部职工的思想实际，深入学习科学发展观的重大意义、理论内涵、精神实质和实践要求，通过开展“读好一本书、写好一篇心得”活动引导干部深刻认识科学发展观与邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。通过学习，使广大干部职工切实把科学发展观贯穿和落实于各项工作之中，促进了支行各项工作的开展和提高。
　　七、注重创新，深化落实，推动文明创建工作再上新台阶。
　　一是加强和谐央行文化建设的实践与探索，积极推动和谐央行文化建设。为进一步加强央行文化建设，不断丰富文化建设的内涵，提升文化建设的层次，支行在以前文明创建的基础上进行归纳整理、补充提高，按照“和谐央行文化”建设的规划方案，设置了金融服务文化、金融管理文化、金融安全文化、金融学习文化、金融行为文化五个版块，利用影像资料、文字材料、图片、表格等形式，分门别类地反映央行文化创建活动的内容，突出了“和谐央行文化”建设的整体性，推动了支行和谐央行文化建设再上一个新台阶。
　　二是深入开展“青年文明号赛场”活动。年初，支行根据天津分行关于开展“青年文明号赛场”活动的要求，结合支行实际，制定了《中国人民银行黄骅市支行“青年文明号赛场”活动实施方案》，以“和谐金融—青春献央行”为主题，运用“青年文明号”赛场这一载体，开展了“文明服务承诺签名”、“优质服务月”、拓展训练、青年演讲会、模拟法庭、青年课题组等一系列活动，尤其是成功组织了“号号联动—东片区青年演讲会”，更是将“青年文明号赛场”活动推向了高潮，通过这些活动的开展，全面提高了团员青年的业务工作能力和综合素质，进一步提高了“青年文明号”质量，促进了青年队伍整体素质的提高。
　　三是不断完善“青年文明号”电子台帐系统和支行网页，继续深化“青年文明号”创建工作。2007年初，支行将更新完善支行网页和“青年文明号”电子台帐系统作为重点工作，团支部加班加点、努力工作，按期完成了两个网页的完善升级工作，现在，更新后的支行网页和“青年文明号”电子台帐已投入使用，新系统做到了内容全面、更新及时、运行顺利，同时进一步丰富了创建档案资料，完善了创建工作机制，并专门增加了“无纸化办公”功能，方便了各股室之间的文件和信息传阅，有力的支持了创建“节约型支行”活动。
　　八、切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
我们注重建立“大宣教”的工作格局，严格落实了《党风廉政建设责任制》和《廉政述职制度》等，坚持用制度规范行为，进一步扩大民主决策，增强工作的透明度，对行里的重大决策，如干部任用、福利待遇、考评奖励、人员调整、重大经济开支，必须有党组会议集体讨论，并通过广泛召开座谈会、行务公示等形式，广泛征求群众的意见和建议，接受纪检部门的监督，实现了议事程序的制度化、决策方法的民主化。 

　　2008年工作谋划 ：

　　2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放三十周年，是实施“十一五”规划进程中重要的一年，作为基层人民银行做好新形势下各项工作，对于有效贯彻落实十七大精神、促进地方经济又好又快发展有着十分重要的意义。为此，人民银行黄骅市支行2008年工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、中央经济工作会议精神，在黄骅市委市政府的正确领导下，按照科学发展观和建设和谐社会的要求，解放思想、税意创新，积极有为地落实宏观调控政策；扎实推进金融体制改革，维护金融体系稳健运行；加强应急机制建设，维护金融稳定；加强外汇管理，改进外汇服务；完善支付体系建设，进一步提高金融服务水平；加快征信体系建设，改善辖区金融生态环境，为促进地方经济健康发展做出贡献。
　　(一)继续加强和改善金融调控，提高货币政策的执行效果。
　　中央经济工作会议明确提出，实行从紧的货币政策。从2003年以来持续多年的稳健的货币政策和2007年7月提出的稳中适度从紧的货币政策向从紧的货币政策的转变，是党中央、国务院为促进经济又好又快发展做出的重大决策，有利于引导和调节各类经济主体的预期和行为，有利于防止经济的大起大落，有利于实现地方金融业长期稳定健康发展和地方经济增长方式向长效良性可持续的方向转变。但落实从紧的货币政策，要注意结合地方实际正确引导货币供给和信贷投放。
　　一是积极有为地落实宏观调控政策，力促全市经济平稳较快发展。2007年全市各项存款75.59亿元，同比增长12.29%，各项贷款35.51亿元，同比增长21.69%，存贷比例为47%。今年中央把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，并实行从紧的货币政策，严格控制新开工项目，项目审批、核准门槛进一步提高。对此，一方面既要认真贯彻宏观调控政策，又要保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，注重分类指导、区别对待、有保有压，防止“一刀切”，根据实体经济需求，注重均衡放款，加大对“三农”、地方特色产业、支柱产业、中小企业、节能环保和自主创新贷款的支持，合理控制基本建设等中长期贷款，按国家有关要求严格限制对高耗能、高污染企业的贷款投放。
　　二是及时传达和贯彻利率市场化改革和准备金调整政策。2007年央行共6次调整居民存贷款利率，作为基层人行要尽可能发挥利率在防范经济过热和控制通货膨胀的作用，加强对公众通胀预期的引导。2007年央行10次调整金融机构存款准备金率，今年1月份又调整一次，金融机构存款准备金率目前达历史最高的15%，目的就是要引导商业银行控制信贷投放，抑制银行体系的货币创造能力，作为基层人行要发挥窗口指导作用，正确指导金融机构加大对地方重点项目和重点产业的支持力度，“真正把钱用在刀刃上”，同时也建议政府及相关部门积极引导中小企业和民营企业提高素质，强化企业信息披露真实性的监管，督导相关部门在权限范围内适当降低金融维权成本，提高金融维权案件的执行力，建立社会信用体系建设协调机制，加大对失信行为的打击力度，推动区域金融生态环境建设的顺利开展。
　　三是进一步完善金融统计制度，为货币政策服务。加强宏观经济运行形势分析和动态监测，通过定期召开“经济金融运行形势分析例会”的形式，搞好工业景气和物价监测，针对经济运行中的热点、难点、重点问题开展调研，不断提高经济金融运行形势判断的前瞻性、科学性。积极加强与工业经济促进局等有关部门的沟通协作，争取2008年召开一次“银企对接会”。
　　（二）积极稳妥的推进农村信用社改革，确保“花钱买机制”目标的顺利实现。
　　积极向人总行、省行申报中央银行票据兑付申请，2007年9月份，中央银行专项票据10424万元票据全部到帐，截至2007年12月底，黄骅市联社帐面股本金余额达10737万元，资本充足率19.54%，不良贷款占比16.02%，比2002年降幅达65.99%，信用社资产质量显著提高，抵御风险能力明显增强，这将为农信社更好的服务地方经济，提供强有力的资金保证。今年，我们要严格按照人民银行在农村信用社改革中的职责，积极落实农村信用社改革方案，把握好政策界限定期监测考核，确保“花钱买机制”目的真正落实好。
　　（三）继续深化外汇管理体制改革，加强和改进外汇管理与服务。
　　积极推进贸易投资便利化，改进进出口核销管理。2007年人行黄骅支行积极向上级外汇管理部门争取政策倾斜，先后为黄骅京东天一盐业有限公司、黄骅市新元金属饰品有限公司、河北航凌电路板有限公司、黄骅市通利车辆厂等4家新获扩权企业办理出口核销备案登记，有力地促进了黄骅市出口经济的发展。同时充分发挥外汇服务职能，积极推进开展出口收汇网上核销制度改革，2007年我们为企业办理核销业务3078笔，核销外汇收入10586万美元，一批以金海公司、聚金公司、中联公司为代表的五金加工龙头企业不断发展扩大。今年还要注重加强和改进外汇管理与服务，积极向上级外汇管理部门争取政策倾斜，为进出口企业提供便利、快捷的服务。
　　(四)推进支付体系建设，加强反洗钱工作。
　　配合上级行加快建设第二代支付系统和中央银行会计核算全国数据集中系统，做好票据影像系统和同城清分系统运行，制订适合本辖区实际的《影像工作管理办法》，规范支票影像系统流程，使支票办理工作真正做到高效性和及时性。进一步落实账户实名制，完善账户管理和联网核查系统。加快推进农村地区金融基础设施建设，逐步扩展和延伸农村支付清算网络，加强支付清算市场管理，预防和打击票据诈骗等犯罪。
进一步提高反洗钱工作水平，建立反洗钱工作部门协调机制。探索建立反洗钱现场和非现场监管相结合的制度，有效履行央行的反洗钱监督管理职能。
　　(五)构建现代新型国库，提高国库服务水平。
　　继续深化财政国库管理制度改革，全力推进政府收支分类改革，抓好国库横向、纵向对账工作，防范国库资金风险，确保财政资金及时拨付。认真学习《国库监管工作指引》、《国库资金风险管理办法》，研究国库风险评估、预警方法，加强国库代理支库、国库经收处的监管。配合上级行建立纳税人数据库，提升国库为政府、财税部门、纳税人的服务水平，健全国债管理制度，认真组织国债的发放和兑付。
　　(六)加强现金管理，开展反假宣传。
　　经常性开展现金管理检查，检查情况予以通报，使全辖现金管理工作更趋规范。到目前，共建立金融机构反假货币联络站11个，基层金融机构营业网点反假货币联络站71个，重点企事业单位和行政自然村联络点293个，建立了全方位、多层次、纵横交错的反假货币网络，形成了群防群治、齐抓共管、防打结合的反假货币工作局面，2008年要通过经常性、多形式的爱护人民币和反假知识宣传，使爱护人民币意识和反假人民币知识更加深入人心。 
　　（七）预防为主，确保金融体系稳健运行。
　　建立健全金融稳定风险监测评估体系，密切关注资产价格和银行流动性变化的潜在风险，搞好2008年区域金融稳定、季度金融机构风险监测评估的全面分析，维护和推广金融风险监测系统。进一步完善金融稳定工作协调机制，积极探索建立金融风险指标体系，加强对跨市场和跨系统金融风险的监测和分析，做好对高风险金融机构的动态监测和预警。修订完善黄骅支行《突发事件应急处置工作规定》、《突发事件总体应急预案》，提高各种突发事件的应急处置能力。
　　（八）加强信贷征信工作，推进征信体系建设。
　　完善征信管理制度，推进征信标准化制度建设。加强与有关部门的合作，加快非银行信息采集，扩大企业和个人信用信息基础数据库的功能。加强贷款卡管理，开展中小企业和担保机构信用评级工作。稳步推进农村信用体系建设，探索建立农户信用评价体系。以企业和个人信用信息基础数据库为依托，支持和推进地方信用体系建设。
　　（九）创新性开展金融工作，努力提高服务水平。
　　一是引导各金融机构建立适合中小企业的信用等级评定办法，扩大对中小企业的授信面，使授信额度基本适应中小企业的贷款需求，适当降低中小企业贷款准入条件，避免“一刀切”，让更多的企业得到银行贷款支持。二是改变资金过度集中的趋势，降低上存资金比例，促进金融机构积极拓展信贷业务。三是鼓励中小企业积极使用银行承兑汇票、商业承兑汇票、办理贴现、转贴现业务，扩大票据融资比重。四是建议政府建立担保专项基金，合理设计中小企业信用担保公司的各方出资比例、信用担保比例、放大倍数以及担保费率等，明确各方的责任划分，建立担保公司风险补偿机制，提高抗风险能力，促进中小企业担保公司的健康发展。