今年是卷烟销售网络建设的关键年，我局按照省、市局行业工作会议所确定的工作目标和工作要求，以科学发展观统领全局工作，坚持规范、科学、扎实、精细的工作作风，不断进取、勇于创新，围绕“十一五”期间“五个一”的战略目标，继续深化改革，着力自主创新，转变增长方式，打造强势品牌，强化内部监管，构建和谐企业，全面提升黄骅烟草的整体竞争实力和持续发展能力。
　　任务指标完成情况：
　　销售情况：预计到十二月底实现销售额1.6亿元，比上年同期1.5亿元增长了7％；销售量79882万支，超额完成全年计划78000万支的2％；总一、二、三类卷烟销售量21293万支，比上年同期17256万支增长了23％。
　　专卖管理：共处理涉烟案件211起，其中一般案件8起，简易案件203起；查扣非法卷烟9507.1条，其中走私烟88.7条，罚没款0.263万元。
　　回顾一年来的工作，我们主要抓好以下工作：
　　一、统一思想认识，明确工作目标 
　　今年以来，按照省、市局烟草工作会议的精神，紧紧围绕市局党组提出的2007年要以坚持“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现沧州烟草又好又快发展为目标，继续深化各项改革，强化企业管理，强化市场管理，强化市场培育，强化员工队伍建设，努力构建和谐沧州烟草的行业主要任务，重点研究如何结合本局实际工作情况，进一步深化改革、完善制度、健全机制、规范市场，积极探索适应我局的专卖制度下市场化改革的路子。站在全局的高度，以更高的标准审视自身工作，对当前全市及我（县）市行业改革发展的形势和主要任务要有深刻的认识，努力查找薄弱环节，认真提出各项工作的改进措施意见，对认真贯彻市局（公司）党组要求，抓紧落实今年各项工作部署，明确目标，坚定信心。
　　二、进一步维护组织结构调整成果，重思想政治学习，强化监督，把好人员思想关。 
　　抓思想政治工作，促进队伍建设。今年以来，我局主要是通过四种途径力争塑造一支作风过硬，纪律严明，善于管理，文明执法的干部职工队伍。
　　（一）加强思想政治工作，着力培养政治过硬，具有较强敬业精神的新型干部职工队伍。对加强领导干部作风建设提出了四个坚持，一是坚持解放思想，实事求是，努力改进领导干部思想作风。二是坚持勤奋好学，学以致用，努力改进领导干部学风。三是坚持求真务实，真抓实干，努力改进领导干部的工作作风和领导作风。四是坚持勤俭节约，艰苦奋斗，努力改进领导干部的生活作风。
　　（二）以党员队伍带动职工队伍。充分发挥共产党员的先锋模范作用，事事处处作表率，工作拣重担子挑，在企业三个文明建设中形成坚强的战斗堡垒，产生了极大的战斗力和凝聚力。把职工队伍紧密地团结在局党组周围，同心同德谋发展。
　　（三）按照沧州市、黄骅市委《关于加强干部队伍作风建设的意见》提出的“在全市党员干部队伍中开展集中检查整顿活动”的要求，在我局党员干部队伍中深入开展的“五查五树”为主题的集中检查整顿活动，活动期间，每名党员撰写了1万字以上的读书笔记。真正解决党员干部队伍作风建设问题，以学习教育为主导，以解决突出问题为突破口，深入开展自查自纠、振奋精神、树立正气、端正思想、爱岗敬业、坚定树立创新意识、大局意识、责任意识、服务意识、廉政意识，为完成全年工作任务，提供坚强有力的保障。
　　（四）做好职工思想政治工作。面对今年大部分销售品牌的调整和网建工作开展中的遇到的种种难题这一现实，为了鼓舞士气，使工作能够顺利开展。年初我局就召开职工工作动员大会，教育职工正确处理好“三个关系”，即：全局利益与局部利益的关系；长远利益与短期利益的关系；个人收入与企业稳定发展的关系。通过深入细致的思想政治工作，广大职工坚持卖好卷烟不动摇，不计较得失和报酬，放弃“双休日”，深入市场、深入一线，认真做好引导品牌，引导市场，引导消费工作。
　　三、以规范经营为工作重点，不断提高网络运行质量，保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。
　　（一）提高认识，规范经营，严格自查自纠，坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。随着国家局、省、市局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的开展，我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”，必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时，我们对今年一是狠抓制度建设，相继出台和完善了许多规范性文件，使大家工作职责更明确、措施更得力、管理更到位。二是抓制度的落实和考评，更加注重过程管理，对查出的问题坚决按规范要求，严肃处理。
　　（二）整合营销，优化结构，实现三个转变。一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下，积极引导消费，利用有限的紧俏烟资源，科学投放，加强对终端市场的调控。同时，一至三类卷烟销售比例比上年同期明显上升23个百分点，此外省外名优卷烟的市场培育和销售力度也有所加强。二是对市局统一实行的卷烟销售与专卖管理系统软件的成功运行，达到了信息集中管理的目的，实现了物流、商流、资金流、信息流的实时共享，使经营工作和专卖管理实现了“一网通”。三是不断加强客户服务职能，力争实现“四员”有机结合、无缝对接，构成完整的客户服务管理系统，增强服务的针对性和时效性，不断提高客户的满意程度。　　（1）利用客户服务热线架起与客户的“连心桥”。目前我们所接办的热线电话向客户提供申告、投诉等多项服务，而且定期参加当地广播电视台“阳光热线”与广大消费者朋友进行互动，基本满足了客户的需求，受到广大卷烟零售户的好评。不但扩展了监督的主体范围，也必将推动整个营销工作的规范化，理顺销售的业务流程。下一步我们计划要在服务热线电话接办的规范上下工夫，使之制度化、程序化，在零售户与烟草企业之间架起一座沟通的桥梁。（2）寓服务于网建工作之中。在网络建设的过程中，我们把服务贯穿到全过程，不搞形式，不走过场，扎扎实实地做好各项基础性工作，把服务顾客的意识放在首位，提高客户的满意度，夯实网建基础，使卷烟销售网络真正经得起时间的考验。（3）进一步提高营销队伍的素质，特别加强对客户经理的监督考核，督促他们加强与零售户的感情联系，帮助零售户进行市场分析和市场预测，引导他们销售卷烟和调整结构，从而使零售户的利益得到保障。同时，我们还针对客户的经营规模、性格特点及家庭情况，开展差异化、个性化服务。加强对社会弱势群体的服务，帮助其解决实际困难。这样既提高了工作效率，又体现了我们的“便民”思想。
四、严格监控，强化管理，创造良好的经营环境。
　　今年以来，我局的专卖管理工作以规范经营、治理卷烟体外循环为重点，在提升辖区市场卷烟净化率下功夫，主要体现在以下三个方面：
　　（一）关于“破网追刑”工作。
　　今年以来，我局积极开展 “破网追刑”工作，立足于“破”、“网”、“追”、“刑”，“破”是加大对信息情报网络的培育。认真做好信息收集工作，注重"特情人员"的培养和对群众的引导。 “网”首先是积极用各种形式和方法来改善工作环境，协调好各职能部门工作关系协同办案。其次是落实经费，保障激励机制不断的发挥效能，实行办案奖励制度。对破获销售假烟案件查获假烟的，对举报人和办案人员分别按规定的标准兑现奖励； “追”是讲究办案方法，彻底摧毁网络。改变以往烟草、公安部门一接到举报线索，不经深入调查，不掌握假烟来源和去向就采取行动，造成“只打假烟不打人”、“抓了主犯破不了网”的情况。在办案中，我局积极调整工作思路，讲究策略，扭转这一被动局面，狠狠打击销售假烟网络的幕后组织者，策划者和保护伞。 “刑”是在办案时真正的用足法律，加大处罚力度，采取限时责令改正制。抓到一户，查处一户，从严处罚，决不手软，达到以点带面，形成震慑力。
　　（二）关于队伍建设工作。
　　1、 稳步推进，加强队伍教育培训。培训是提高员工技能，提升员工素质的有效方式。因此加强专卖队伍建设务必要加大队员的培训力度。一是加强专卖人员的党性教育，坚定理想信念。广泛开展文明执法、执法为民教育活动，树立依法行政、服务于民的观念，把坚持依法办事、文明优质服务作为提高队伍综合素质的突破口。二是加强知识更新，培养复合型人才。坚持“在学中干、在干中学”的方法，有计划地加强对现有专卖人员进行法律、计算机知识、现代营销与管理，使专卖队伍逐步由工作型、经验型向知识型、管理型、服务型相结合的结构转变。三是鼓励专卖人员在职自学，不断提高专卖人员的文化素质和业务能力，使之满足新形势和新任务的需要，以尽快建立一支“政治过硬、纪律严明、作风正派、业务娴熟的富于战斗力和创造力的专卖队伍。
　　2、深化改革，加强队伍制度建设。一是要适应形势，不断完善具体制度。要求专卖队伍建设要跟上时代发展和形势需要，逐步完善日常管理、服务、承诺、过错追究及责任认定制度，落实岗位责任、层级负责制，完善考核机制，使考核机制与制度管理有机结合，实现调动专卖人员积极性，提高工作效率和执法水平的目的。二是要深化改革，创新用人机制。坚持实行竞争上岗的方式，解决“能者上、平者让、庸者下”问题，建立与之相关的制度，增强专卖人员的责任意识和危机感。三是积极探索绩效挂钩制度，健全简便、科学、操作性强的考核办法。四是要发挥典型示范效应，鼓励专卖人员忠于职守，建业立功，并辅之于精神和物质奖励，充分调动专卖人员的积极性。 
　　（三）关于加强内部管理监督。  
　　“管理”，最直接和最终的目标对象都是人。加强内部管理监督工作，必须依照标本兼治，着力治本的思路来着力进行。今年的内部管理监督工作，我局坚持着力治本的工作思路，并创新工作方法，切实提高管理水平。从“本”入手：整合队伍，以岗定人，除庸纳强，优胜劣汰。在着力治本的同时，以加强“依法行政，文明执法”这个重点着手，坚持开展标本兼治。为严格依法行政，提高专卖办案质量，努力做到严把五关：一是严把调查取证关，做到事实清楚，证据确凿，坚持全面、客观、公正、合法的原则，及时提取有效证据。二是严把集体讨论关，做到定性准确、量罚得当。三是严把告知、听证、送达等程序关，做到行政处罚程序合法。四是严把案件审查制度关，确保案件质量，建立案件层级审查制度，通过层层审核把关，避免违规现象发生。五是严把处罚与教育结合关，使受罚人心服口服。
　　在加强内部专卖管理监督工作方面，重点加强“一个建设”、“三个监督”。一个建设即制度建设，三个监督即事前监督、事中监督、事后监督。在制度建设方面我局以卷烟经营活动为主要针对点制定了切实可行的工作管理监督措施，使专卖管理监督工作规范化、秩序化，形成每项工作有制度、个个环节有流程、人人肩上有责任、件件工作有落实的内部监督管理体系。
　　五、基层团队和职工队伍建设工作。
　　（一）加强客户经理队伍建设，在年初对新上任的客户经理进行了岗前系统培训，使客户经理进一步熟悉工作流程，掌握工作方法，提高工作技能，确保客户经理工作规范有序衔接运行。重申客户经理工作职责、相关岗位制度，将责任心强，素质高的人才引进到队伍中来，把好入门关，我们要求新客户经理上岗尽快熟悉辖区概况、客户资料、客户地址，确保客户服务到位，对于关门客户一定要在日常拜访记录与日志中注明，而且要有补访记录，确保客户得到应有的服务。要求客户经理及时宣传公司货源情况，解释品牌投放策略，帮助客户制定要货计划，组织有效货源均衡投放，最大程度上让客户满意。
　　（二）抓制度建设，促规范管理。今年，我们围绕第一要务，狠抓内管基础，不断提高管理水平。一是结合企业实际，重建企业内部管理制度体系，整个制度责任明确，管理科学，体现了管理、激励约束相结合的内部制度。由职代会讨论通过，实现了靠制度管人，按制度办事。二是修订岗位职责，做到人有岗，岗有责。三是理顺考核体系。突出以管促销。实行全员工资挂钩考核分配制度，逐月考核到岗到人，逐月兑现；管理体系的完善，规范了内部管理，提升了企业管理水平，实现了从补救为主向以预防为主工作方法的转变。
六、预防为主，安保工作警钟长鸣。
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则和“零事故”目标，我局以“安全生产月”活动为主线，以节假日和重点部位管理为重点，确立了“新起点、新高度、新目标”的安全工作思路，扎实有效地开展安全生产各项工作，推动了各项工作顺利开展。
　　（一）领导高度重视，时刻强化安全意识。无论大、小会议，局党组总是反复强调“安全管理无小事”，坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理，反复叮嘱全体员工时刻注意货款、车辆、人身等安全，发现隐患及时处理。单位今年内没有发生任何安全责任事故，较好地保障了单位效益。
　　（二）健全制度，完善措施，推进建立企业安全健康体系工作。自2007年以来，先后调整下发了一系列安全文件，完善充实了部分新措施，对安全工作重申再申，建立了较为完善的防范机制，使安全生产落到实处。在推进建立企业安全健康体系工作中，成立“体系推进领导小组”，按要求、按标准、按步骤推进落实。
　　（三）强化措施，综合防范。充分利用日常检查、领导督查、专项检查、联合督查和综合考评机制，延伸安全检查和监督范围，减少安全隐患点，落实了值班制度、交接班制度，开展了车辆道路安全专项整治活动；组织了职工岗位自查活动，加大隐患整改力度；加强安全投入，做到早部署、早检查、早防范，杜绝了各类安全事故的发生。
　　（四）认真开展“安全生产月”等专项活动。成立了组织，制定了方案。各部门按照集中与自学相结合、工作学习“两不误、两促进”的原则，统筹兼顾，有效组织，整体进度一致，系统学习了与安全相关法律法规和行业、企业规章制度；组织开展了一系列安全警示教育，结合案例分析，耳提面命，入脑入心，有效提升了全员安全意识。

　　2008年，我们将围绕全市行业工作的基本思路和重点，以“制度落实年”为基础，开展好以下工作：
　　一、认清形势  加强建设  注重学习出成效  培养造就高素质人才队伍
　　（一）牢固树立“两个至上”的共同价值观，切实加强企业文化建设，打牢思想道德基础，激发广大干部职工联系自己岗位实际，自觉做到“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”的工作干劲，努力营造积极向上的良好氛围。
　　（二）坚持和完善民主集中制，严格党内生活各项制度，认真落实保持党员先进性长效机制的各项制度和措施，加强党的基层组织建设、党员教育和党性锻炼，凝聚人心，促进和谐，推动发展。
　　（三）深化三项制度改革。要根据“合理分类、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的要求，结合“四定”工作，积极开展岗位优化，考核评估，激励晋升，积极开展竞聘上岗。
　　（四）对建立学习型企业加以重视并处理好两个方面：一是日常学习教育活动必须纳入各部门工作议事日程，进行有计划有坚持的开展下去，做到学习计划妥当合理，学习内容完整充实，学习结果成效显著。二是处理好建设学习型企业与培育企业文化的关系。通过培训、激励、考核，提高职工的素质和对企业的忠诚度，同时在企业形成一种氛围，使终身学习、不断提高自身能力成为一种企业文化。
　　二、抓好经济运行  确保全面完成各项经济指标  
　　（一）认真做好市公司要求的品牌培育工作，切实提高营销水平。要积极引导消费，调整优化品牌结构，将今年市公司倡导的品牌培育成市场的主导品牌，并为其制定具体的品牌培育方案，精心策划，重点培育，使其成为黄骅市场的主销品牌。
　　（二）要加强对市场的调研分析，针对销售管理等方面存在的不足，以市场为导向，积极组织有效货源，保持合理的销售结构，保证市场供应。
　　（三）要切实树立服务意识，不断提高服务水平，为名优卷烟品牌的发展创造良好的市场环境。
　　三、推进网建整体提升  夯实市场管理基础  提升网建管理水平
　　（一）要把卷烟销售网络建设作为行业的一项战略性基础工程来抓，建立以信息为技术为支撑、以“五统一”为特征的网络运行模式，并以科学定量、明码实价和客户关系管理、品牌培育机制等建设为重点，不断深化细化网络内涵，网建水平不断提升。
　　（二）全力打造信息化网建提升工程。按照市局的要求。成立我们自己专门的领导小组，制定工作方案 ，明确责任分工，明确指导思想、工作目标和工作重点。
　　（三）要按照“突出服务、注重效率、优化流程、提高素质”的网建方针，按照市公司今年网建工作中重要的分拣到户，分条打码等工作任务要求，安排好我们的工作。
　　（四）要结合本部实际，对组织结构、业务流程进行调整、梳理，细化操作标准，完善规章制度，全面实现企业经营和管理的制度化、规范化、标准化。
　　（五）要健全网络考核管理体系，通过进一步完善客户经理、配送人员等岗位的考核办法，建立起一整套在网络运行各方面进行长效监督的衡量机制，不断提高服务水平和工作质量，促进网络整体运行水平的提升。明年的考核工作中，一要继续今年专卖管理“走出去”学习的思路，时常到周边先进单位学习，开拓思路，更新观念。二是促在抓基础管理工作考核中，考核办狠抓痕迹化管理，考核要有记录，并严格落实奖惩。
　　（六）要始终把规范经营工作当作一条主线，建立有效的监督、检查机制，防止和杜绝假入网、空入网、拆单分销、卖大户等不规范经营问题的发生。
　　（七）要进一步加强营销队伍建设，打牢提升网络服务水平的人才基础。随着网络建设的发展，新业务模式的推广、硬件的逐步完善，“软件”员工的素质显得更加重要。这是今后网络建设面临的最大挑战，也是行业发展的瓶颈。因此，客户经理自身首先要积极学习掌握市场营销、品牌营销、服务营销三种理论知识技巧，学会将理论联系到实际中，将知识转化为经验。第二，系统管理员要积极访销部主任在明年开展至少40课时的客户经理的职业培训，把提高客户经理的工作能力作为核心问题来抓。
　　四、深入开展两项检查  提升企业自律水平  
　　（一）要进一步整合完善内部监督体系，规范办事程序，优化工作流程。（1）今年内部监管工作一项工作重点就是要结合省局内部监管检查工作和学习衡水内部监管工作中规范管理、一户一档等其它先进工作经验，按照自身实际，在按照省、市局的要求标准下，突出本部内部监管工作亮点，起到全市行业内部监管工作的模范带头作用，进一步规范零售户管理，完善零售户一户一档模式。（2）要从建章立制向制度落实转变，构建全程控制、管理顺畅、高效运转的运行管理体系。（3）要狠抓制度的执行力，提升监管水平，实现民主管理、科学管理、规范管理。（4）要加强制度的培训，让广大干部职工学习制度、掌握制度、遵守制度，切实实现用制度管权、管人、管事。（5）要抓好日常管理监督制度的落实，使内部监管工作日常化。针对重点部位和薄弱环节，加强日常检查，根据行业政企合一的特点，突出加强日常内部监管，及时发现问题，解决问题。
　　（二）要强化对经营人员的教育管理，依据专卖内部监管规定，严格按业务流程规范经营行为，提高依法经营水平。
　　五、加大专卖管理力度  整顿和规范市场秩序  以专卖促经营
　　2008年，我们要把打网络列为专卖重点工作，继续保持卷烟打假高压态势，加大工作力度，巩固和发展工作成果，结合专卖内部监管工作开展，为我们的规范、高效经营打下坚实基础。
　　（一）充分调用今年新成立的稽查大队，以破获制假售假网络为重点，专门打击制假售假不法分子，努力提高打假工作质量和效率。
　　（二）要加大追刑力度，对已破获的制售假烟案件，要积极协调公检法等部门，抓紧对涉案人员的追刑工作，使其尽快受到应有的法律制裁，要充分认识卷烟打假工作的长期性、艰巨性、复杂性，牢固树立不怕疲劳、连续作战的作风，按照打源头和打网络并重的原则，充分发挥联合双打长效机制的作用，促进打假工作再上新台阶。
　　（三）要加强对零售市场的日常清查和监管，切断假冒卷烟的市场销售渠道。
　　（四）要继续抓好规范经营监管工作，切实加强规范管理。
　　（五）要进一步加强专卖队伍建设。加强职业道德教育，加强法律法规业务培训，加强管理和监督，不断优化专卖队伍人员结构，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
　　六、坚持预防为主  不做救火队员  脚踏实地工作  实现安全工作新突破
　　安全工作是一切工作的前题，失去了安全什么工作都无从谈起，明年要本着决无差错的原则从以下三个方面开展好工作：
　　（一）领导高度重视，时刻强化安全意识。无论大、小会议，要反复强调“安全管理无小事”，坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理，反复叮嘱全体员工时刻注意货、款、车辆、人身等安全，发现隐患及时处理。
　　（二）健全制度，完善措施。继续完善充实部分新措施，对安全工作重申再申，建立起较为完善的防范机制，在防抢防盗、值班等重点工作上加派人员，加强教育，使安全管理落到实处。
　　（三）强化措施，综合防范。要充分利用日常检查、领导督查、专项检查、联合督查和综合考评机制，延伸安全检查和监督范围，减少安全隐患点，坚决落实值班制度、交接班制度；要积极开展车辆道路安全专项整治活动；要组织职工岗位自查活动，加大隐患整改力度；加强安全投入，做到早部署、早检查、早防范，杜绝各类安全事故的发生。
　　七、以制度为本规范各项工作开展  狠抓制度落实年  以提高制度执行力为新突破
　　加强制度学习，今后要严格按照制度去管理人、事，各项工作也要严格按照制度开展，对监督、检查不力而导致规章制度不能落实或不能完全落实的责任人，局领导班子将根据其责任人的思想素质、工作能力情况进行严厉处分。要彻底杜绝只抓制度制定，不抓制度落实的现象，使规章制度真正成为衡量干部职工日常工作的标准。
　　以上，是我局在各项工作开展情况及在工作中形成的一些不成熟的看法与思路。在今后的工作中，我局将一如既往的认真贯彻省、市局的多项政策方针，加大工作力度，真抓实干，使我局各项工作再上新台阶！