黄政办发〔2017〕43号
黄骅市人民政府办公室
关于印发《黄骅市2017年推进使用正版软件工作实施方案》的通知
各乡镇政府、街道办事处,市政府有关部门:
《黄骅市2017年推进使用正版软件工作实施方案》已经市政府研究同意,现予以印发,请认真贯彻执行。
黄骅市人民政府办公室
2017年 6月2日
黄骅市2017年推进使用正版软件工作
实施方案
为进一步巩固我市政府机关软件正版化工作成果,加快推进全市政府机关、企业使用正版软件工作,促进软件正版化工作规范化、标准化,按照河北省使用正版软件工作领导小组《关于印发<河北省2017年推进使用正版软件工作实施方案>的通知》<冀版〔2017〕3号>和沧州市使用正版软件工作领导小组《关于印发<沧州市2017年推进使用正版软件工作实施方案>的通知》<沧版办〔2017〕1号>要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、加大整改力度,巩固政府机关软件正版化工作成果
(一)加快推进软件正版化工作长效机制建设。市直各单位要认真落实《国务院办公厅关于印发政府机关使用正版软件管理办法的通知》<国办发[2013] 88号>、《河北省贯彻落实<政府机关使用正版软件管理办法实施意见>的任务分解方案》<冀版办[2013]19号>和《沧州市使用正版软件工作领导小组关于政府机关在购置计算机设备时采购配套软件有关问题的通知》<沧版办[2016]1号>精神,完善长效机制和制度建设,发挥政府机关的示范带头作用,继续加大整改力度,鼓励和支持使用正版软件;建立承诺制度,逐级、逐步完善机关软件正版化工作责任制度、考核评议和责任追究制度。
(二)加大财政投入,确保资金落实到位,加强软硬件采购工作的源头管理。深入贯彻落实河北省版权局、省财政厅和省公共资源交易监督办公室印发的《关于进一步加强计算机软硬件采购源头管理工作的通知》<冀版权字[2016]12号>要求,切实加强预装采购管理,规范计算机软硬件采购措施,完善计算机软硬件采购合同对软件兼容性、授权方式、使用年限、技术支持及售后服务等方面要求。财政部门要加大财政投入,落实正版软件采购经费,政府采购办对预装的正版软件把好关,确保政府机关采购计算机办公设备时预装正版操作系统软件,一并购置需要的办公软件和杀毒软件,从源头上防止盗版软件流入政府机关,防止盗版反弹。
(三)开展软件正版化审计和软件资产管理专项检查。审计部门要结合预算执行审计及其他审计项目,把政府机关软件采购资金管理使用和软件资产管理情况作为审计的重要内容;财政部门要根据《财政部关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见》<财行[2011]7号>等规定,开展政府机关软件资产专项检查,推动政府机关软件资产管理工作常态化、标准化。审计工作和专项检查情况要及时通报市软件办,以作为迎接省、市检查时的备检资料。
(四)改善创新软件正版化工作管理模式。充分利用技术手段改进管理模式,推广应用正版软件检查工具,加强对本地、本单位尤其政府机关和国有企业计算机所使用的各类软件的有效监督,提高软件正版化管理工作效率,推进软件正版化与信息化融合,保障信息系统安全高效运行。
(五)继续推广正版软件工作管理指南。依照《正版软件管理指南》,完善政府机关、国有企业单位软件正版化各项管理措施,利用技术手段加强有效管控,规范软件正版化管理行为,推进使用正版软件工作规范化、制度化。
(六)加强软件正版化工作督导检查和考核评议。加快推进软件正版化,市直各单位要彻底摸清本单位使用的操作系统、办公软件和杀毒软件情况,进一步核实正版和盗版软件数量,未完成软件正版化整改任务的,2017年务必完成整改任务。在完成整改任务的同时,做好省软件办开展的年度考评准备工作,市软件办将对市直各单位适时进行软件正版化督导检查活动。市直各单位要按照省市软件正版化考核标准组织开展自查整改,督导检查的计划、过程和效果将作为省、市下半年检查和年底考评时查看的一项重要内容。为此市直各单位要采取有力措施确保实现“办公软件正版化全覆盖、操作系统所买既所用”的总体目标。
二、加大引导力度,深入推进企业使用正版软件工作
(二)建立企业软件正版化数据库。市使用正版软件工作领导小组相关成员单位要积极履行软件正版化主体职责,配合有关部门督促企业建立和完善软件正版化信息报送制度,规范正版化工作信息报送流程、内容和要求,建立涵盖软件正版化工作制度、工作进展、软件采购和软件使用管理等信息的基础工作数据库。
(三)为企业软件正版化工作提供指导和服务。市使用正版软件工作领导小组相关成员单位要指导企业开展正版软件使用情况年度专项自查,帮助企业制定软件采购计划,将软件采购资金纳入预算。提高企业使用正版软件的意识,协助企业推进软件正版化工作。
(四)组织开展企业软件正版化工作专项督查。市使用正版软件工作领导小组将适时组织开展企业软件正版化工作专项督查,对国有企业、银行业、证券期货业、保险业、民营企业和新闻出版企业使用正版软件情况进行考评检查,其他相关成员单位要提前组织开展本行业企业软件正版化工作专项督查,做好服务和配合工作。
三、加大市场监管力度,积极做好引导服务、资料上报等工作
(一)加大执法检查力度,严厉打击软件侵权盗版行为。市版权执法部门要将打击软件侵权盗版行为作为重要内容纳入打击侵权假冒工作和打击网络侵权盗版“剑网2017”专项行动,加大执法力度,及时曝光侵犯软件著作权企业;工商部门要加大对软件行业等重点领域的竞争执法力度,严厉查处垄断和不正当竞争行为,维护软件市场公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。
(二)完善政府机关软件正版化责任人数据库。及时更新、完善政府机关软件正版化工作责任人数据库。大力推进政府机关进一步明确软件正版化工作责任部门和责任人。
(三)做好宣传培训。市软件办要加大软件正版化工作宣传培训力度,加强对管理人员软件正版化知识培训,市直各单位原则上自行组织学习培训。要建立规范化宣传培训体系,扩大宣传培训覆盖面,推广软件正版化典型经验做法,增强宣传培训针对性和有效性;指导开展软件正版化工作示范单位评选,提高软件正版化工作先进示范引领作用。
(四)加强资料上报工作。市直各单位要及时梳理汇总并报送软件正版化工作数据、信息、总结等资料,全面掌握本单位软件正版化工作基本情况,并按要求完成上报工作。